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南京進入垃圾分類“強制時代”已經(jīng)半年多,成效如何?
發(fā)布時間:2022-03-09 14:28:48

01

招投標信息

It's a Title

2021年5月20日,安徽、浙江、江蘇招投標項目共4個。

垃圾分類

2021年5月20日,全國中標項目共12個。

垃圾分類

02

行業(yè)政策

It's a Title

· 南寧市出臺生活垃圾分類工作督導(dǎo)辦法 垃圾分類不達標將被問責(zé)

5月18日,南寧市出臺《南寧市生活垃圾分類工作督導(dǎo)辦法(試行)》(以下簡稱《督導(dǎo)辦法》)并已審議通過。以上行為將被納入垃圾分類工作的督導(dǎo)內(nèi)容,涉及垃圾分類被市民投訴、媒體曝光的問題將被問責(zé)。

根據(jù)《督導(dǎo)辦法》,督導(dǎo)內(nèi)容主要是圍繞建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系建設(shè),主要從組織動員、宣傳教育、設(shè)施配置、執(zhí)法保障、分類作業(yè)、片區(qū)建設(shè)、工作成效等方面進行督導(dǎo),目的旨在建立常態(tài)化執(zhí)法機制,依法查處垃圾分類違法行為,形成工作合力。主要針對被國家、自治區(qū)、市級專項活動檢查或暗訪巡訪中發(fā)現(xiàn)涉及垃圾分類并反饋到市垃圾分類辦的問題,被市民投訴、媒體監(jiān)督曝光或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情造成較大負面輿論和影響的問題。

《督導(dǎo)辦法》還提出,對在生活垃圾分類工作中存在問題(包括發(fā)現(xiàn)問題沒有整改或整治效果未達到要求)的縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、責(zé)任主體、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村屯,視情形給予下發(fā)整改通知書(整改函)或在“市垃圾分類曝光臺”曝光或在《市垃圾分類工作簡報》中通報,相關(guān)情形納入工作專項考評記錄。

在暗訪巡訪活動中就同樣問題責(zé)成情況說明超過2次(或被市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場批評并要求處置的)的,將安排約談。如再發(fā)現(xiàn)問題沒有整改或整治效果未達要求的,將函告市委督查室、市政府督查室辦啟動追責(zé)問責(zé)機制。

03

行業(yè)資訊

It's a Title

· 北京垃圾分類一周年 小區(qū)居民生活有何改變?

今年5月1日,新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》實施滿一周年。據(jù)北京市城管委統(tǒng)計,目前北京居民垃圾分類知曉率達到98%,參與率達到90%、準確投放率在85%左右。與《條例》實施前相比,家庭廚余垃圾日均分出量增長了11.6倍,可回收物分出量增長了46%。垃圾分類正在一點點改變著北京人的生活。

不過,《條例》實施一周年并非終點,北京垃圾治理正迎來新的開始。從去年5月1日北京實施垃圾分類新規(guī)至今,垃圾分類也在不斷的改變居民的生活習(xí)慣。不少居民在家準備分類的垃圾桶,出門買菜都會跨上自己的布袋,好多家庭還養(yǎng)成了“光盤”的習(xí)慣。據(jù)北京市城管委統(tǒng)計,新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》實施一年來,全市已創(chuàng)建835個示范小區(qū)、村,約占小區(qū)、村總數(shù)的5%。家庭廚余垃圾分出率從《條例》實施前的1.41%提高并穩(wěn)定在20%左右,生活垃圾回收利用率達到37.5%。

垃圾分類新規(guī)實施以來,北京在全市范圍開展了“桶前值守”行動,桶前指導(dǎo)員承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督居民源頭分類職責(zé),是社區(qū)垃圾分類第一道關(guān)口的“把關(guān)人”。從長遠來看,政府統(tǒng)籌、社會組織和公眾參與,將是未來北京實現(xiàn)垃圾治理常態(tài)化和制度化的必由之路。

未來北京垃圾分類將聚焦鞏固提升市民家庭自主分類水平,通過桶站值守、上門指導(dǎo)、紅黑榜、城管執(zhí)法進社區(qū)等措施,促進市民自主分類習(xí)慣養(yǎng)成,同時推進垃圾源頭減量。加強科學(xué)管理、形成長效機制、推動習(xí)慣養(yǎng)成仍然是未來北京推進垃圾分類的三個關(guān)鍵要素。北京還將進一步健全分類設(shè)施網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化各品類垃圾投放點設(shè)置,加快建設(shè)可回收物體系,規(guī)范大件垃圾、裝修垃圾收集運輸處理。通過基層多元共治提升北京生活垃圾治理的可持續(xù)能力,讓規(guī)則、信任與互惠觀念扎根在人們心里,促進垃圾分類可持續(xù)發(fā)展。

· 強制垃圾分類”實施半年多,南京廚余垃圾量增加近10倍

南京進入垃圾分類“強制時代”已經(jīng)半年多,成效如何?據(jù)悉,南京已有 4295個小區(qū)完成撤桶并點,已建成小區(qū)垃圾分類收集點7852個,在建489個;廚余垃圾分出量達1011噸/日,增加近10倍。

目前浦口區(qū)江浦街道小區(qū)分類參與率和準確率都在70%左右,一天可分出約200公斤廚余垃圾。但小區(qū)之間分類質(zhì)量差異還較大,有些小區(qū)仍存在混投、亂扔現(xiàn)象。半年來,執(zhí)法部門約談了二三十家不履行分類責(zé)任的物業(yè),其中十幾家物業(yè)被處罰款。

南京市城市管理局環(huán)衛(wèi)處副處長龍瑞介紹,截至目前,南京建成垃圾收集點的小區(qū)比例已達83%。1萬多名垃圾分類指導(dǎo)員每天早、晚進行桶邊指導(dǎo)。在中端收運上,南京已配備分類收運車輛2800余輛,實行“不同種類、不同車輛、不同去向”分類收運。同時,建成了垃圾分類信息平臺,1500多名收運人員到小區(qū)“打卡”收運,分類運輸車在線監(jiān)控。末端處理上,南京已建成運行江南、江北、城南三個市級廚余垃圾處置項目和溧水開發(fā)區(qū)廚余垃圾處置項目,已開工建設(shè)棲霞餐廚廠、江南生物能源再利用中心。南京市廚余垃圾處理能力達1650噸/日,餐廚垃圾處理能力達950噸/日。垃圾分類回收分揀設(shè)施在“一區(qū)一中心”、涉農(nóng)街道“一街一站”基礎(chǔ)上,運行管理水平進一步提升,有力支撐了可回收物、大件垃圾、有害垃圾的回收、分類和轉(zhuǎn)運。

· 蘇州昆山市張浦鎮(zhèn)舉辦垃圾分類實施“一周年”推進宣傳活動

央廣網(wǎng)蘇州5月20日消息 自2020年6月1日起,《蘇州市生活垃圾分類管理條例》正式實施,標志著生活垃圾分類管理進入了法治階段。今年6月1日即將迎來《條例》實施一周年之際,5月18日晚,為了更好地促進生活垃圾分類執(zhí)法工作,提高廣大居民分類意識,助力家園換新顏,昆山市張浦鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦聯(lián)合新吳社區(qū)在名城花園小區(qū)開展《蘇州市生活垃圾分類管理條例》暨名城花園垃圾分類實施“一周年”推進宣傳活動。

垃圾分類

張浦鎮(zhèn)新吳社區(qū)黨支部書記朱振華介紹了當前小區(qū)的分類情況和處罰情況,通過劃重點、拉紅線,倡議居民做好分類三件事:當好生活垃圾四分類小能手,有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾規(guī)范投放,不讓垃圾回錯家;當好自覺破袋文明人,廚余垃圾主動破袋,讓舉手之勞成為一種美德;養(yǎng)成按時投放好習(xí)慣,嚴格遵守分類管理,不在非投放時段隨意投放。

南京進入垃圾分類“強制時代”已經(jīng)半年多,成效如何?垃圾分類

新吳社區(qū)居民積極參與到現(xiàn)場的垃圾分類“連連投”、“連連轉(zhuǎn)”互動游戲。針對不同垃圾的卡片進行模擬投放,說出垃圾的分類屬性,在模擬實踐中增強分類能力。同時結(jié)合發(fā)放垃圾分類宣傳冊、分類投放獎勵券,簽訂分類承諾書,呼吁廣大居民加入垃圾分類行動,共建美麗家園。

· 濟南垃圾分類:既要政策主導(dǎo)也要社會協(xié)同

以5月1日開始正式實施的《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》為標志,濟南進入了生活垃圾強制分類的時代。通過約束機制,大部分市民正在逐步改變隨意投放垃圾的習(xí)慣,垃圾分類的實際效果與居民觀念的改變都在持續(xù)向好。但仍有部分片區(qū)垃圾分類工作收效甚微。通過垃圾分類在濟南及國內(nèi)多個城市的發(fā)展歷程與相關(guān)政策落實情況來看,真正推行垃圾分類不僅需要城市管理的長效機制,更需要垃圾分類前后端治理精細化與社會習(xí)慣養(yǎng)成共同推進。

制度構(gòu)建合理化促進治理效果良性發(fā)展

在推進生活垃圾強制分類的大背景下,從制度建構(gòu)層面把握各地區(qū)垃圾治理的大方向,考驗著政府的治理水平與治理能力。目前濟南垃圾分類的向好趨勢主要源于以下幾個工作思路:1、前端居民分類與后端資源回收協(xié)同工作;2、正向激勵與負向激勵相補充;3、制度推進與理念更新相輔助。

多主體聯(lián)動有待形成共識

生活垃圾分類整體格局的形成,是一個多主體共同參與和治理的過程。對此還需要從以下幾個方面做出改進:1、負向激勵處罰措施需強化執(zhí)行力度;2、集體意識教育有待加強;3、加快推進相關(guān)新型服務(wù)項目。

· 南京雨花臺區(qū)啟動垃圾分類黨員志愿巡查活動,“我來分”變“我來管”

為扎實推進垃圾分類工作,充分發(fā)揮黨員志愿者在垃圾分類中的作用,5月20日下午,雨花臺區(qū)城管局舉辦垃圾分類黨員志愿巡查活動啟動儀式暨巡查工作專題培訓(xùn),強化“我的小區(qū)我守護”意識,全面提升垃圾分類工作水平。

“但設(shè)施建設(shè)是硬件條件,收運體系是制度保障,真正提高大家的分類意識、增強分類主動性才是做好垃圾分類的根本?!庇昊ㄅ_區(qū)城管局相關(guān)負責(zé)人表示。為進一步提升全民垃圾分類意識,讓黨員志愿服務(wù)深入人心,激發(fā)垃圾分類內(nèi)動力,自2021年5月21日起,全區(qū)組織志愿報名的111名黨員開展垃圾分類志愿巡查活動。

由“我來分”變“我來管”,垃圾分類黨員志愿巡查活動的啟動將大大提升全民開展垃圾分類的積極性和創(chuàng)造性。未來,雨花臺區(qū)城管局還將持續(xù)做好垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作,加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新管理模式,通過常態(tài)化管理,引導(dǎo)、督促各單位做好垃圾分類工作。

· 山東淄博高新區(qū):垃圾分類工作持續(xù)推進建設(shè)投放亭40處,免費發(fā)放垃圾桶18930個

自2020年10月,淄博高新區(qū)推廣生活垃圾分類以來,試點工作穩(wěn)步推進,運行態(tài)勢持續(xù)向好。

5月18日,在淄博高新區(qū)華僑城,垃圾分類督導(dǎo)員正在向居民進行垃圾分類宣傳。華僑城小區(qū)共有居民7580戶,常住人口22000余人,有20名垃圾分類督導(dǎo)員在此督導(dǎo)服務(wù),向居民發(fā)放垃圾桶、垃圾袋、垃圾分類指南等,垃圾分類覆蓋了100%的家庭。到目前,該小區(qū)共15個組團設(shè)立了50個垃圾分類投放點,每天產(chǎn)生廚余垃圾約3噸左右,全部運往高青縣某專業(yè)機構(gòu)消納。垃圾分類投放點全部設(shè)在地下層,在垃圾分類投放點,工人們對垃圾桶精心擦拭,上午、下午兩次消殺,大大降低了污染機會。

垃圾分類

淄博高新區(qū)南營社區(qū)共有1300余戶居民,設(shè)置了2處垃圾分類投放點,安放分類垃圾桶26個。該小區(qū)每天產(chǎn)生其他垃圾4000升,約合5—6噸,全部運往垃圾中轉(zhuǎn)站,然后再運往垃圾電廠焚燒。目前,該小區(qū)70%的居民都能做到從源頭做好垃圾分類,綠袋盛廚余垃圾,黑袋盛其它垃圾,垃圾分類投放準確率達到80%。居民將分類垃圾投放后,督導(dǎo)員再進行二次分揀。該小區(qū)垃圾分類督導(dǎo)員表示,下一步,將繼續(xù)加大垃圾分類宣傳力度,提高居民的參與度,確保垃圾分類投放準確率達到80%以上。

據(jù)統(tǒng)計,自2020年10月推行生活垃圾分類以來,淄博高新區(qū)不斷加大公共衛(wèi)生資金投入,建設(shè)垃圾分類投放亭40處,免費向居民發(fā)放垃圾桶18930個,為淄博高新區(qū)推廣垃圾分類工作提供了重要保障。

· 呼和浩特市將垃圾分類“分”出綠色新生活

去年第三季度,《呼和浩特市生活垃圾分類管理辦法》正式出臺以來,呼和浩特市加大力度推進垃圾分類工作,成立了由市委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨組織“四級書記”抓分類工作的高位推進機制,各級各部門多次組織召開會議研究部署,全市垃圾分類工作取得了一定成效,但在源頭分類、責(zé)任落實等方面仍然存在提升的空間。今年,呼和浩特市確定4個目標,著力從8個方面推進全市生活垃圾分類再上新臺階。

補齊短板 ,緊盯4個目標

1、做好“加減法”;2、實現(xiàn)“六升兩降”;3、推進“典范引領(lǐng)”;4、完成“重要指標”。建成區(qū)普遍推行生活垃圾分類,群眾知曉率達到96%、參與率達到80%,生活垃圾回收利用率達到30%。居民小區(qū)入戶宣傳指導(dǎo)覆蓋率達到100%,撤桶并點覆蓋率達到80%,廚余垃圾小型收集車覆蓋率達到100%,桶邊督導(dǎo)員盯桶率達到80%。全市公共機構(gòu)生活垃圾實現(xiàn)分類收運全覆蓋,各學(xué)校分類知識普及率達到100%。

垃圾分類

圍繞重點著力八個方面:1、著力強化生活垃圾分類組織領(lǐng)導(dǎo);2、著力推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)強制分類;3、著力強化教育培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類習(xí)慣;4、著力規(guī)范分類投放、收集、運輸和處理;5、著力強化桶邊監(jiān)督指導(dǎo);6、著力打造垃圾分類示范社區(qū)、樣板小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)公司;7、著力深化社會宣傳和思想發(fā)動;8、著力加強精細化管理和問題整改。

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